中央定調(diào)!2024年氫能產(chǎn)業(yè)利好政策紛至沓來
《人民日報》近日發(fā)文稱,氫能是未來國家能源體系的重要組成部分。“十四五”時期,我國將初步建立以工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應體系。要將創(chuàng)新擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置,突破關鍵核心技術,提升裝備自主可控能力,促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深入融合發(fā)展,也要堅持穩(wěn)慎應用、示范先行,推進氫能產(chǎn)業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。
而為了達成這些目標,中央政府在今年以來從國家層面不斷出臺產(chǎn)業(yè)政策,大力推動、切實加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐:
1月12日,為了按照總局工作總思路,聚焦總局工作著力點,突出增強標準先進性,強化標準引領作用,做好2024 年國家標準 (含標準樣品)立項工作,加快構建推動高質量發(fā)展的國家標準體系,更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,國家市場監(jiān)管總局制定并發(fā)布了本指南。
在新能源重點立項領域,文件指出:加強電解水制氫裝備、氫氣壓縮機、氫膨脹機、高壓儲氫容器、液氫裝備、輸氫管道、氫應用、氫電融合和氫安全等標準研制,制定氫品質檢測、電解水制氫系統(tǒng)測試、臨氫材料測試、氫儲運裝備測試、燃料電池和零部件測試等標準。
2月2日,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、國家能源局發(fā)布《關于加強綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接大力促進非化石能源消費的通知》。其中指出,跨省可再生能源市場化交易和綠色電力交易對應的綠證,以及省級行政區(qū)域內(nèi)交易的綠證,相應電量按現(xiàn)行統(tǒng)計規(guī)則計入相關地區(qū)可再生能源消費量,在“十四五”省級人民政府節(jié)能目標責任評價考核指標核算中不再重復扣除。納入“十四五”省級人民政府節(jié)能目標責任評價考核指標核算的綠證,相應電量生產(chǎn)時間與評價考核年度保持一致。
2月5日,國家鐵路局聯(lián)合多部門印發(fā)了《推動鐵路行業(yè)低碳發(fā)展實施方案》。
該方案在氫能方面指出:1、推進鐵路電氣化改造。積極探索推廣自洽式風光氫儲綠色能源供電新模式和優(yōu)化運用傳統(tǒng)電氣化制式;2、加快機車車輛更新?lián)Q代。推動氫燃料電池、低碳燃料發(fā)動機及多元組合動力在站場調(diào)車作業(yè)及短途低運量城際、市域客運牽引場景的示范應用。3、降低內(nèi)燃機車排放水平。開發(fā)儲能、燃料電池、替代燃料等低碳新技術。
2月29日,國家工信部、發(fā)改委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、中國人民銀行、國務院國資委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了關于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見。
文件指出規(guī)劃目標:到2030年,制造業(yè)綠色低碳轉型成效顯著,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展層級整體躍升,產(chǎn)業(yè)結構和布局明顯優(yōu)化,綠色低碳能源利用比例顯著提高,資源綜合利用水平穩(wěn)步提升,污染物和碳排放強度明顯下降,碳排放總量實現(xiàn)達峰,新興產(chǎn)業(yè)綠色增長引擎作用更加突出,規(guī)模質量進一步提升,綠色低碳產(chǎn)業(yè)比重顯著提高,綠色融合新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),綠色發(fā)展基礎能力大幅提升,綠色低碳競爭力進一步增強,綠色發(fā)展成為推進新型工業(yè)化的堅實基礎。
到2035年,制造業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,碳中和能力穩(wěn)步提升,在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈綠色低碳競爭優(yōu)勢凸顯,綠色發(fā)展成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。
3月22日,國家能源局印發(fā)《2024年能源工作指導意見》。其中提到,編制加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的相關政策,有序推進氫能技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《指導意見》指出,要加快培育能源新業(yè)態(tài)新模式。加強新型儲能試點示范跟蹤評價,推動新型儲能技術產(chǎn)業(yè)進步。編制加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的相關政策,有序推進氫能技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步開展氫能試點示范,重點發(fā)展可再生能源制氫,拓展氫能應用場景。
穩(wěn)步推進綠色清潔液體燃料發(fā)展,有序推動纖維素等非糧燃料乙醇技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,抓好生物柴油推廣應用試點示范。穩(wěn)步推進生物質能多元化開發(fā)利用。推動有條件的工業(yè)園區(qū)實施低碳零碳改造,推廣綜合能源站、源網(wǎng)荷儲一體化等綠色高效供用能模式。因地制宜探索實施新能源微電網(wǎng)、微能網(wǎng)、發(fā)供用高比例新能源應用等示范工程。
3月13日,國務院正式印發(fā)了《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。該文件的發(fā)布也標志著中國經(jīng)濟即將進入新一輪擴張周期。
該文件核心內(nèi)容其實從去年就開始定調(diào),2023年12月中央經(jīng)濟工作會議就強調(diào)要“著力擴大國內(nèi)需求”,其中提到“要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引,推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。”2024年2月,中央財經(jīng)委員會第四次會議又提出,推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,有效降低全社會物流成本。
總體來看,此輪設備更新大周期除了總量大以外,由于氫氣應用領域廣泛,隨著政策的收緊,綠氫工藝有望逐步成為各行業(yè)重要的技術路線而在此輪設備更新中受益,同時氫氣作為能源也成為越來越多地方環(huán)??冃Э己说募臃猪棥=Y合近日國家發(fā)改委等十部委發(fā)布的《綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄(2024年版)》,目前氫能基礎設施建設和運營擴大到了可再生能源制氫、氫電耦合、氫氣安全高效存儲、加氫站、燃料電池運行維護,以及綠氫制柴油、航空煤油、乙醇、甲醇、氨等設施建設和運營,這意味著國家財政和政府債能直接支持的氫能產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)將顯著增多,預計綠氫產(chǎn)業(yè)投資將會顯著增多。