“綠色動(dòng)能”入海,“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”上新
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廣東國(guó)能中林投資有限公司 日期:2024-08-14 558 屬于:集團(tuán)要聞
中國(guó)是世界上擁有廣闊海洋面積的國(guó)家之一,海洋是國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地,海洋經(jīng)濟(jì)是“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的重要組成部分,提升海洋經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展水平是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要途徑,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。本文通過(guò)分析綠色海洋經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵、海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明基本關(guān)系、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、基本特征、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等多方面并提出對(duì)策建議,從而實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展。
1.綠色海洋經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵
海洋經(jīng)濟(jì)是指開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)以及與之相關(guān)各類生產(chǎn)活動(dòng)的總和,包括海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)部分。在我國(guó)陸域資源和環(huán)境承載壓力日益緊張的今天,借助海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅能提升國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,同時(shí)能優(yōu)化區(qū)域布局、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)型、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)涵體現(xiàn)在海洋開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到特定階段時(shí),由于開發(fā)成本、近海資源等限制因素,在技術(shù)創(chuàng)新和綠色生態(tài)的推動(dòng)下向高效綠色可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)型,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級(jí)不僅增加對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度和保證海洋環(huán)境的生態(tài)可持續(xù),同時(shí)能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境發(fā)展可持續(xù)的動(dòng)態(tài)平衡過(guò)程。綠色海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式將會(huì)由數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量導(dǎo)向,發(fā)展動(dòng)力由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化導(dǎo)向,驅(qū)動(dòng)要素由傳統(tǒng)海洋資源轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新導(dǎo)向,資源要素逐步實(shí)現(xiàn)陸海一體化高效配置,形成資源、產(chǎn)業(yè)、空間互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
2.綠色海洋經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明的重要載體
隨著人口和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,陸域資源緊張、環(huán)境的惡化造成人類生存壓力不斷加重,海洋開發(fā)成為全球緩解這一壓力的重要出路。海洋經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已成為眾多沿海國(guó)家發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要舉措,海域面積遼闊、資源種類豐富,在確保海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋資源合理利用,遵循海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展原則已成為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的必然選擇。
綠色海洋經(jīng)濟(jì)是以海洋經(jīng)濟(jì)與海洋資源環(huán)境和諧發(fā)展為最終目的所形成的一種可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展綠色海洋經(jīng)濟(jì)與建設(shè)生態(tài)文明相輔相成,以海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出要素來(lái)促進(jìn)海洋生態(tài)平衡,進(jìn)而以海洋生態(tài)環(huán)境的改善來(lái)作為促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)要素,二者共同開創(chuàng)和諧共榮的海洋生態(tài)文明新局面。
3.綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
政策指引持續(xù)促進(jìn),市場(chǎng)活力加速迸發(fā)?!逗K冒l(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策措施陸續(xù)發(fā)布,并在11個(gè)沿海?。ㄊ?、自治區(qū))和部分沿海城市貫徹落實(shí),海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁進(jìn)新時(shí)期。
海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng),發(fā)展質(zhì)量多維度提升。我國(guó)持續(xù)推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè),加快深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)綠色智能發(fā)展,海洋石油及天然氣的產(chǎn)量呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。此外,海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量已躍居世界第一,海水利用及海水淡化工程蓬勃發(fā)展,海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出加速發(fā)展勢(shì)頭。
海洋產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。我國(guó)海洋新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)增加值十分可觀,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
海洋能源開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁,科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)。海洋能源開發(fā)供給力度進(jìn)一步加大,海洋油氣、海洋電力、海上風(fēng)電等海洋能源供給量大幅提高,為保障民生提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同時(shí)海洋產(chǎn)業(yè)鏈的信息化程度也不斷提升,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
國(guó)際貿(mào)易新格局形成,海洋經(jīng)濟(jì)合作迎來(lái)新局面。我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的韌性及利好的政策環(huán)境,使得海洋對(duì)外貿(mào)易逐年增長(zhǎng),海洋支柱產(chǎn)業(yè)如海洋交通運(yùn)輸業(yè)與海洋船舶制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯,對(duì)外開放新格局正向著高層次階段邁進(jìn)。
在各級(jí)政府的大力推動(dòng)下,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)走出了一條蓬勃發(fā)展的道路,從海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)為主,發(fā)展到以交通運(yùn)輸、濱海旅游、海洋油氣、海洋船舶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以海水利用、海洋生物醫(yī)藥、海洋科教服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)為重要支撐的優(yōu)勢(shì)突出、相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)體系。
4.綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征
首先,海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了需要投入資本、勞力、技術(shù)、設(shè)備等常態(tài)化經(jīng)濟(jì)要素以外,還需要特定的海洋資源、海洋場(chǎng)所、海洋環(huán)境等,相較于陸域經(jīng)濟(jì),海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)海洋資源的依賴程度更深。
其次,海洋經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境的聯(lián)系更為緊密,海洋地理環(huán)境區(qū)域特征明顯,相較于陸地上圈地高墻向內(nèi)發(fā)展,海水的流動(dòng)性、海域的深度、海洋環(huán)境的復(fù)雜性導(dǎo)致海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域與周邊區(qū)域聯(lián)系更緊密,這種公共性導(dǎo)致海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展更需要強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)等。
再者,海洋經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中戰(zhàn)略意義重要的一部分,與陸域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展,打造陸海產(chǎn)業(yè)鏈條,不僅能夠提升海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能,推進(jìn)陸海資源要素的優(yōu)化配置,另外在綠色生態(tài)上,以海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)海洋生態(tài)平衡,進(jìn)而以海洋生態(tài)環(huán)境的改變來(lái)促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二者相輔相成共同促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)與綠色生態(tài)新局面。
5.新時(shí)代背景下綠色海洋經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力是科技創(chuàng)新。
當(dāng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制時(shí),需要通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,創(chuàng)新是海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。與陸域經(jīng)濟(jì)相比,海洋經(jīng)濟(jì)以海洋資源為主導(dǎo)要素,通過(guò)對(duì)海洋資源創(chuàng)造性的開發(fā),精準(zhǔn)匹配市場(chǎng)需求,構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在諸多生產(chǎn)要素中,海洋經(jīng)濟(jì)依賴于更先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),如海洋牧場(chǎng)、海上風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用的技術(shù)難度更大,產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘較高,難以形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)進(jìn)而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。因此,海洋經(jīng)濟(jì)需要在技術(shù)上取得突破,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升創(chuàng)新能力,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。并且海洋經(jīng)濟(jì)所面臨的生態(tài)問(wèn)題,就必須通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展減少破壞海洋生態(tài)的行為,彌補(bǔ)因經(jīng)濟(jì)行為對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的危害。
綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向是高效綠色可持續(xù)。
首先,高效意味著通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)迭代、改造生產(chǎn)函數(shù)、提升人員匹配度等方式從而提高生產(chǎn)效能,實(shí)現(xiàn)海洋資源要素的節(jié)約。海洋經(jīng)濟(jì)以海洋資源、空間作為投產(chǎn)要素,提高單位海域產(chǎn)出來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)需求,又不造成海洋生態(tài)破壞來(lái)實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次,綠色意味著海洋經(jīng)濟(jì)需要精準(zhǔn)匹配細(xì)分市場(chǎng)需求,以低碳化為引領(lǐng),構(gòu)建立體海洋綠色發(fā)展新模式。通過(guò)構(gòu)筑規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)集約產(chǎn)業(yè)架構(gòu),集聚發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。由于海洋資源具有空間上的非均衡性,因此發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源、環(huán)境、技術(shù)增強(qiáng)產(chǎn)品附加值成了最優(yōu)解,同時(shí)推動(dòng)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,獲取持續(xù)的新質(zhì)生產(chǎn)力。
最后,可持續(xù)意味著海洋經(jīng)濟(jì)向?qū)Νh(huán)境改變小、污染少的方向調(diào)整生產(chǎn)。隨著海洋經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,以往的粗放式發(fā)展已經(jīng)不再適應(yīng)新時(shí)代的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為了實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,海洋產(chǎn)業(yè)必須實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和資源的細(xì)致利用。
綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)是科技興海,人才強(qiáng)業(yè)。
首先,以新技術(shù)挖掘海洋資源稟賦,塑造綠色發(fā)展新動(dòng)能。通過(guò)科學(xué)技術(shù)和高端人才打造海洋研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),注重科技創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),形成有利于科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型服務(wù)轉(zhuǎn)變。
其次,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,優(yōu)化海洋科技力量布局和科技資源配置,增強(qiáng)科技創(chuàng)新與支撐能力,提高海洋科技成果轉(zhuǎn)化效率。
最后,發(fā)揮平臺(tái)聚集優(yōu)勢(shì),構(gòu)建人員和成果交流體系,強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新保障力量,解決海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)等難題,構(gòu)筑海洋高端人才聚集地。
綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系是海洋綠色經(jīng)濟(jì)開放合作體系。
首先,在我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,科學(xué)謀劃綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)走向綠色化、高效化,全力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)體系的建立。積極拓展海洋新業(yè)態(tài),挖掘海洋新業(yè)態(tài),提高全民海洋生態(tài)意識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
其次,海洋經(jīng)濟(jì)具有典型的國(guó)際性、開放性特征,是沿海地區(qū)發(fā)展的重要形態(tài)。通過(guò)經(jīng)貿(mào)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)打造全球合作區(qū)域發(fā)展新平臺(tái),構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈,為海洋經(jīng)濟(jì)的全球化和貿(mào)易自由化注入新動(dòng)力。
最后,在海洋經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈基礎(chǔ)上,建立完善國(guó)際平臺(tái)的合作機(jī)制,拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的合作力度,在國(guó)際新發(fā)展格局中尋求海洋經(jīng)濟(jì)的密切再合作,共建海洋經(jīng)濟(jì)共同體。
綠色海上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在特征與高質(zhì)量發(fā)展所遵循的發(fā)展理念相吻合,是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有效經(jīng)濟(jì)方式。在積極發(fā)展海上經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿于海上經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程,加快生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘新的科技力量和專業(yè)化人才,形成驅(qū)動(dòng)海上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能,著力優(yōu)化陸海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造陸??沙掷m(xù)產(chǎn)業(yè)鏈,提升開放合作層次,盡快實(shí)現(xiàn)海上經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)出要素驅(qū)動(dòng)向綠色創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變??深A(yù)見的未來(lái),現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)體系形成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,海洋資源要素配置更加科學(xué),海洋產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端,在全球開放新格局中實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)“上新”。
1.綠色海洋經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵
海洋經(jīng)濟(jì)是指開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)以及與之相關(guān)各類生產(chǎn)活動(dòng)的總和,包括海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)部分。在我國(guó)陸域資源和環(huán)境承載壓力日益緊張的今天,借助海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅能提升國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,同時(shí)能優(yōu)化區(qū)域布局、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)型、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)涵體現(xiàn)在海洋開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到特定階段時(shí),由于開發(fā)成本、近海資源等限制因素,在技術(shù)創(chuàng)新和綠色生態(tài)的推動(dòng)下向高效綠色可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)型,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級(jí)不僅增加對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度和保證海洋環(huán)境的生態(tài)可持續(xù),同時(shí)能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境發(fā)展可持續(xù)的動(dòng)態(tài)平衡過(guò)程。綠色海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式將會(huì)由數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量導(dǎo)向,發(fā)展動(dòng)力由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化導(dǎo)向,驅(qū)動(dòng)要素由傳統(tǒng)海洋資源轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新導(dǎo)向,資源要素逐步實(shí)現(xiàn)陸海一體化高效配置,形成資源、產(chǎn)業(yè)、空間互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
2.綠色海洋經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明的重要載體
隨著人口和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,陸域資源緊張、環(huán)境的惡化造成人類生存壓力不斷加重,海洋開發(fā)成為全球緩解這一壓力的重要出路。海洋經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已成為眾多沿海國(guó)家發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要舉措,海域面積遼闊、資源種類豐富,在確保海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋資源合理利用,遵循海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展原則已成為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的必然選擇。
綠色海洋經(jīng)濟(jì)是以海洋經(jīng)濟(jì)與海洋資源環(huán)境和諧發(fā)展為最終目的所形成的一種可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展綠色海洋經(jīng)濟(jì)與建設(shè)生態(tài)文明相輔相成,以海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出要素來(lái)促進(jìn)海洋生態(tài)平衡,進(jìn)而以海洋生態(tài)環(huán)境的改善來(lái)作為促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)要素,二者共同開創(chuàng)和諧共榮的海洋生態(tài)文明新局面。
3.綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
政策指引持續(xù)促進(jìn),市場(chǎng)活力加速迸發(fā)?!逗K冒l(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策措施陸續(xù)發(fā)布,并在11個(gè)沿海?。ㄊ?、自治區(qū))和部分沿海城市貫徹落實(shí),海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁進(jìn)新時(shí)期。
海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng),發(fā)展質(zhì)量多維度提升。我國(guó)持續(xù)推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè),加快深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)綠色智能發(fā)展,海洋石油及天然氣的產(chǎn)量呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。此外,海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量已躍居世界第一,海水利用及海水淡化工程蓬勃發(fā)展,海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出加速發(fā)展勢(shì)頭。
海洋產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。我國(guó)海洋新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)增加值十分可觀,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
海洋能源開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁,科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)。海洋能源開發(fā)供給力度進(jìn)一步加大,海洋油氣、海洋電力、海上風(fēng)電等海洋能源供給量大幅提高,為保障民生提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同時(shí)海洋產(chǎn)業(yè)鏈的信息化程度也不斷提升,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
國(guó)際貿(mào)易新格局形成,海洋經(jīng)濟(jì)合作迎來(lái)新局面。我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的韌性及利好的政策環(huán)境,使得海洋對(duì)外貿(mào)易逐年增長(zhǎng),海洋支柱產(chǎn)業(yè)如海洋交通運(yùn)輸業(yè)與海洋船舶制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯,對(duì)外開放新格局正向著高層次階段邁進(jìn)。
在各級(jí)政府的大力推動(dòng)下,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)走出了一條蓬勃發(fā)展的道路,從海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)為主,發(fā)展到以交通運(yùn)輸、濱海旅游、海洋油氣、海洋船舶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以海水利用、海洋生物醫(yī)藥、海洋科教服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)為重要支撐的優(yōu)勢(shì)突出、相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)體系。
4.綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征
首先,海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了需要投入資本、勞力、技術(shù)、設(shè)備等常態(tài)化經(jīng)濟(jì)要素以外,還需要特定的海洋資源、海洋場(chǎng)所、海洋環(huán)境等,相較于陸域經(jīng)濟(jì),海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)海洋資源的依賴程度更深。
其次,海洋經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境的聯(lián)系更為緊密,海洋地理環(huán)境區(qū)域特征明顯,相較于陸地上圈地高墻向內(nèi)發(fā)展,海水的流動(dòng)性、海域的深度、海洋環(huán)境的復(fù)雜性導(dǎo)致海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域與周邊區(qū)域聯(lián)系更緊密,這種公共性導(dǎo)致海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展更需要強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)等。
再者,海洋經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中戰(zhàn)略意義重要的一部分,與陸域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展,打造陸海產(chǎn)業(yè)鏈條,不僅能夠提升海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能,推進(jìn)陸海資源要素的優(yōu)化配置,另外在綠色生態(tài)上,以海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)海洋生態(tài)平衡,進(jìn)而以海洋生態(tài)環(huán)境的改變來(lái)促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二者相輔相成共同促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)與綠色生態(tài)新局面。
5.新時(shí)代背景下綠色海洋經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力是科技創(chuàng)新。
當(dāng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制時(shí),需要通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,創(chuàng)新是海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。與陸域經(jīng)濟(jì)相比,海洋經(jīng)濟(jì)以海洋資源為主導(dǎo)要素,通過(guò)對(duì)海洋資源創(chuàng)造性的開發(fā),精準(zhǔn)匹配市場(chǎng)需求,構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在諸多生產(chǎn)要素中,海洋經(jīng)濟(jì)依賴于更先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),如海洋牧場(chǎng)、海上風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用的技術(shù)難度更大,產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘較高,難以形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)進(jìn)而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。因此,海洋經(jīng)濟(jì)需要在技術(shù)上取得突破,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升創(chuàng)新能力,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。并且海洋經(jīng)濟(jì)所面臨的生態(tài)問(wèn)題,就必須通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展減少破壞海洋生態(tài)的行為,彌補(bǔ)因經(jīng)濟(jì)行為對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的危害。
綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向是高效綠色可持續(xù)。
首先,高效意味著通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)迭代、改造生產(chǎn)函數(shù)、提升人員匹配度等方式從而提高生產(chǎn)效能,實(shí)現(xiàn)海洋資源要素的節(jié)約。海洋經(jīng)濟(jì)以海洋資源、空間作為投產(chǎn)要素,提高單位海域產(chǎn)出來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)需求,又不造成海洋生態(tài)破壞來(lái)實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次,綠色意味著海洋經(jīng)濟(jì)需要精準(zhǔn)匹配細(xì)分市場(chǎng)需求,以低碳化為引領(lǐng),構(gòu)建立體海洋綠色發(fā)展新模式。通過(guò)構(gòu)筑規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)集約產(chǎn)業(yè)架構(gòu),集聚發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。由于海洋資源具有空間上的非均衡性,因此發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源、環(huán)境、技術(shù)增強(qiáng)產(chǎn)品附加值成了最優(yōu)解,同時(shí)推動(dòng)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,獲取持續(xù)的新質(zhì)生產(chǎn)力。
最后,可持續(xù)意味著海洋經(jīng)濟(jì)向?qū)Νh(huán)境改變小、污染少的方向調(diào)整生產(chǎn)。隨著海洋經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,以往的粗放式發(fā)展已經(jīng)不再適應(yīng)新時(shí)代的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為了實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,海洋產(chǎn)業(yè)必須實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和資源的細(xì)致利用。
綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)是科技興海,人才強(qiáng)業(yè)。
首先,以新技術(shù)挖掘海洋資源稟賦,塑造綠色發(fā)展新動(dòng)能。通過(guò)科學(xué)技術(shù)和高端人才打造海洋研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),注重科技創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),形成有利于科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型服務(wù)轉(zhuǎn)變。
其次,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,優(yōu)化海洋科技力量布局和科技資源配置,增強(qiáng)科技創(chuàng)新與支撐能力,提高海洋科技成果轉(zhuǎn)化效率。
最后,發(fā)揮平臺(tái)聚集優(yōu)勢(shì),構(gòu)建人員和成果交流體系,強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新保障力量,解決海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)等難題,構(gòu)筑海洋高端人才聚集地。
綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系是海洋綠色經(jīng)濟(jì)開放合作體系。
首先,在我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,科學(xué)謀劃綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)走向綠色化、高效化,全力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)體系的建立。積極拓展海洋新業(yè)態(tài),挖掘海洋新業(yè)態(tài),提高全民海洋生態(tài)意識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
其次,海洋經(jīng)濟(jì)具有典型的國(guó)際性、開放性特征,是沿海地區(qū)發(fā)展的重要形態(tài)。通過(guò)經(jīng)貿(mào)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)打造全球合作區(qū)域發(fā)展新平臺(tái),構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈,為海洋經(jīng)濟(jì)的全球化和貿(mào)易自由化注入新動(dòng)力。
最后,在海洋經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈基礎(chǔ)上,建立完善國(guó)際平臺(tái)的合作機(jī)制,拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的合作力度,在國(guó)際新發(fā)展格局中尋求海洋經(jīng)濟(jì)的密切再合作,共建海洋經(jīng)濟(jì)共同體。
綠色海上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在特征與高質(zhì)量發(fā)展所遵循的發(fā)展理念相吻合,是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有效經(jīng)濟(jì)方式。在積極發(fā)展海上經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿于海上經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程,加快生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘新的科技力量和專業(yè)化人才,形成驅(qū)動(dòng)海上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能,著力優(yōu)化陸海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造陸??沙掷m(xù)產(chǎn)業(yè)鏈,提升開放合作層次,盡快實(shí)現(xiàn)海上經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)出要素驅(qū)動(dòng)向綠色創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變??深A(yù)見的未來(lái),現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)體系形成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,海洋資源要素配置更加科學(xué),海洋產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端,在全球開放新格局中實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)“上新”。